Gemeente Alphen aan den Rijn wil voorkeursrecht op eventuele aankoop Horizon in Park Rijnstroom
ALPHEN AAN DEN RIJN – Als de locatie van jeugdzorginstelling Horizon naast Park Rijnstroom ooit te koop wordt aangeboden, wil gemeente Alphen aan den Rijn de gronden aankopen. Daarom wordt een voorkeursrecht op de locatie gevestigd. Eigenaar Stichting iHub onderwijs & familiezorg is onaangenaam verrast.
De paviljoens en gebouwen van Horizon liggen pal naast Park Rijnstroom. Sommige gebouwen hebben cultuurhistorische waarde en andere niet. De totale lay-out past echter bij de gebouwen van de voormalige Marthastichting die in Park Rijnstroom staan.
Locatie Horizon is door de ligging automatisch een inbreilocatie vlakbij het Alphense stadshart. Daarom is hier nu een voorkeursrecht op gelegd. Ondanks protesten van eigenaar iHub zal de gemeenteraad akkoord gaan. Dat bleek tijdens de raadscommissievergadering van donderdag 14 november. Het voorkeursrecht voor Horizon wordt als hamerstuk, dan wordt er niet meer over gesproken, op de gemeenteraadsagenda van 28 november geplaatst.
Grond raakt op
Wethouder Gerard van As legt vooraf uit dat de gemeente signalen kreeg dat de locatie werd aangeboden voor verkoop. ‘Wij hebben daarom besloten om een voorkeursrecht op te leggen, omdat de binnenstedelijke ontwikkelingen toch al heel lastig zijn. De grond in de stad raakt echt op.’ Daar komt bij dat de locatie naast Park Rijnstroom ligt en ook hierop aansluit in de opbouw van de paviljoens. Deze opbouw zal bij eventuele nieuwbouw worden gerespecteerd.
Verkoop is nodig
De eigenaar van Horizon, iHub onderwijs & familiezorg, werkt al heel lang samen met gemeente Alphen aan den Rijn. In Horizon wordt jeugdzorg plus aangeboden. iHub is onaangenaam verrast door het instellen van voorkeursrecht en zegt dat het terrein of delen niet te koop zijn. Maar in een schriftelijke reactie (zienswijze) wordt gemeld: ‘Verkoop is nodig om de zorg in stand te houden’.
Een vertegenwoordiger van iHub legt aan de gemeenteraadscommissie uit hoe dat zit. ‘Wij moeten ons aanbod financieren. Maar dat kan niet als wij geen vastgoed kunnen verkopen. Met een voorkeursrecht kunnen we niet genoeg geld genereren. Potentiële verkoop moet mogelijk zijn.’ Volgens Peter Bakker (PvdA) staat een voorkeursrecht verkoop niet in de weg: ‘Het is ook niet per se slecht voor de verkoopwaarde.’
Argumenten van iHub tegen voorkeursrecht
Als argumenten waarom er geen voorkeursrecht moet komen, zegt iHub tegen de gemeenteraadscommissie:
- Het terrein is niet te koop
- Er is geen visie op bouwplannen
- Er wordt ongegrond verwezen naar ‘kopen’
- iHub wordt onevenredig geschaad
- Jeugdzorg waarborgen kan niet als verkoop niet kan door een voorkeursrecht
Winfred Ponsioen (CDA) vraag zich af hoe gemeente Alphen aan den Rijn zekerheid heeft zonder voorkeursrecht: ‘Wat als u wel wilt verkopen?’
De uitdaging voor de commissieleden zit in de tegenstrijdigheden tussen signalen en uitspraken over verkoop door iHub en het tegelijkertijd zeggen dat er geen sprake is van verkoop. Over de hele linie melden de politieke partijen dat zij akkoord zijn met het vestigen van voorkeursrecht, omdat zij Park Rijnstroom en de omgeving in stand willen houden óók als er ooit een nieuwbouwplan komt.
Grondpolitiek en voorkeursrecht
Om zoveel als mogelijk sloop en nieuwbouw in de stad in de hand te houden, heeft de Alphense gemeenteraad al eerder ingestemd met actieve grondpolitiek. De gemeente kan daarom een voorkeursrecht leggen op bepaalde locaties. Dit betekent dat als een eigenaar wil verkopen, de locatie eerst aan de gemeente wordt aangeboden. Er wordt dan door een onafhankelijk taxateur een marktconforme waarde vastgesteld, zodat de eigenaar niet wordt gedupeerd.